一、充分认识推进城市现代物流业发展的重要意义
(一)发展物流业已成为世界性的热门话题。
物流业是指为满足客户要求,对材料、半成品、成品及相关信息从起点到消费者的流通过程进行的筹划、实施和控制,涵盖运输、仓储、包装、配送、流通加工、信息处理等活动。现代物流要求从系统运作出发,通过对产品包装、运输工具、远程、联运和仓储等方面的最优选择,为客户提供高效、经济、安全的服务。在一些发达国家和地区,物流产业已成为国民经济的支柱产业。2000年美国物流产业规模达9500亿美元,占国内生产总值的10%左右,日本350亿美元,占cdp的比率为11.4%,香港 240亿美元,占cdp的比率为137%。随着我国{词语被屏蔽}主义市场经济体制的逐步建立,大市场、大商业、大流通格局的逐步形成,商品流通规模日益扩大,物流作为国民经济的基础产业和服务贸易的重要组成部分,对推动{词语被屏蔽}经济的发展起着重要作用,已越来越被更多的人士:所认识,物流被人们誉为继物质资源、人力资源之后可供挖掘的“第三利润源‘和新的经济增长点,不少专家学者甚至认为“21世纪将是物流挂帅的世纪‘。世界各国及我国的北京、上海、天津、广州、深圳等地都在大力发展物流产业,发展物流已成专家研究探讨和业界投资开发的热点。
(二)物流业是城市经济快速、高效发展的必然要求。
城市经济的本质是聚集经济,核心是交换。如何减少交换距离、缩短交换时间、保障交换安全、降低交换费用,是城市经济高效集约发展必须研究和解决的问题。城市大商业、大市场、大流通,呼唤物流业的大发展。城市新型商业业态如货柜式商场、购物中心、超市、连锁经营、代理制、经销制等的兴起更需要以物流配送为桥梁和支撑,蓬勃发展的电子商务需要突破物流瓶颈,城市外向型经济的发展需要发展现代物流,不断增长的外商投资对高质量的第三方物流需求旺盛,城市建设高效物流体系,意味着投资环境的改善。现代物流管理、设备和技术的应用,将降低企业物流成本,提高企业竞争力,对整个{词语被屏蔽}而言,可优化资源配置,降低{词语被屏蔽}总成本,提高城市经济竞争力。此外,由于现代物流涉及交通运输、仓储、加工、配送、信息等供应链的全过程、全系统的服务,因而现代物流本身就是城市经济新的增长点。
(三)发展物流业有利于城市提质和城市居民生活水平提高。
发展现代物流,有利于规范发展、提升城市物流业的行业水平,改变粗放、低档次、布局不合理的现状,解决货运车辆无序停放问题;有利于合理利用道路交通设施,缓解城市交通压力,降低城市车辆污染,从而改善城市面貌,美化城市环境,提高城市品味。同时,现代物流配送的发展,能够满足城市居民物资文化生活所需物资的流动需要,为居民节省时间和费用,从而提高城市居民生活水平。
(四)发展城市物流业有利于扩大城市辐射功能,实现与周边区域的互动发展。
城市现代物流业的发展,能够把周边区域需要、中心城市又具供应能力的货物、商品,快捷、经济、安全地发运到周边乃至更广的地区,也能够把城市需要、周边地区能够提供的货物商品运至城市,较好地实现经济和{词语被屏蔽}的互补、互动发展。
二、长沙市发展物流业面临的机遇
(一)城市扩容提质,区域性中心城市地位凸现,呼唤现代物流。
长沙市作为湖南省省会,连南接北,承东启西,在新一经济发展中有着独特的地理位置,特别是省委省政府“一点一线‘和“长株潭三市经济一体化‘战略的实施,市委市政府实施城市扩容提质战略,加强城市管理,加快城市基础设施建设步伐,重新修订长沙市总体规划,基础设施日臻完善,经济{词语被屏蔽}快速发展,区域性中心城市地位日益凸现,客观上对现代物流形成了很大需求。
(二)城市物流已成热点,巨大的物流市场势必引来各路诸侯。
城市物流已成经济投资热点。据报道,丹麦马士基企业集团继在上海设立上海铁洋多式联运有限公司之后,又在成都设立分公司,日本邮船公司宣布将在上海成立“日邮集运服务公司‘。“海外兵团‘抢滩中国物流市场之时,国内物流业也加快了发展步伐。科利华投资两亿元开通“中运网‘,捷利集团公司更改募集资金投向,在物流领域追加一亿元投资。可以预计,长沙巨大的物流市场必然引来各方投资商,他们将带来资金、技术、人才,这是现代物流发展的直接动力。
(三)经济体制改革的深化和现代科技的发展为发展现代物流提供的契机。
经济体制改革的不断深化,一方面为业已存在的物流资源的整体、优化配置、提升物流产业整体功能提供了可能,另一方面为个体、民营、混合所有制、外资等的市场准入扫清了体制、政策障碍。我国加入 wto和现代科技特别是信息技术的发展,都为长沙市发展物流业提供了良好契机和有力支撑。
三、更新观念,抓住机遇,加快长沙物流业发展
(一)加强**宣传,促进观念转变。
尽管发展城市现代物流是大势所趋,前景广阔,但人们并没有从理论上和观念上形成十分清晰明确的认识,对现代物流的地位、技术和运行机制缺乏全面的认识和深入的了解。发达国家把物流业看成是城市经济生活中必不可少的支持保障系统,国民经济的有机组成部分,物流技术也发展成为多学科交叉的完整体系,形成了成熟的系统理论。而长沙物流业的发展对于如何实现物流效率的最大化、物流经营的规模化、物流服务的{词语被屏蔽}化等理论和实践问题尚没有得到量化研究和论证,企业由于受计划经济的影响,自办物流,搞“小而全‘的现象很普遍,绝大多数的中小企业和商业企业采购和销售物流的执行主体是企业本身,物流{词语被屏蔽}化程度低。这在客观上形成了长沙市物流落后于商流的局面。因此,要加强**宣传,促进各方人士转变观念。
(二)制定产业规划,加强领导和协调。
要尽快制定长沙市现代物流产业规划和体系规划,并将其纳于整体经济发展规划和城市建设总体规划中。鉴于物流涉及交通、商业、经贸、外经贸、海关、铁路、民航等部门和系统,且都自成体系,独立运作,各自规划,各自设计。各部门、系统的物流中心和基地,部门分割、行业垄断、地方封锁,不仅难以达到节约物流成本的目的,不利于提高物流产业水平,还会造成资源配置的极大浪费。因此,打破地区、部门和行业的局限,全面统筹、整体布局、规划设计出既符合现代物流要求,又能充分利用和整合各种存量物流资源,也可优化增量配置的全市物流产业发展规划,合理构建运输通道,规划发展物流基础产业、第三方物流产业、物流信息系统产业以及物流装备制造业等,设计综合物流中心或物流基地,已成当务之急。建议市政府成立相应的领导协调机构,统一管理、协调全市物流业,指导组织制定全市物流业发展规划,协调物流业发展中的各种重大矛盾和问题,加大推动现代物流产业发展的力度。
(三)制定政策规章,营造良好发展环境。
一是要制定鼓励支持物流产业发展的财政、金融、税收以及吸引外资等政策,继续加大对物流关键技术和关键装备的投资力度,加快现有物流资源整合和发展的力度,加大扶优扶强的力度。其次,为促进物流业健康、有序、顺利发展,防止恶性竞争,要适时制订相关规则,以规范物流业发展。可以组织引导成立全市物流行业协会,由其制订和监督执行行业纪律,实行行业自律。同时,组织召开物流报告会、研讨会、培训活动等,推动物流产业水平提高。三是要一如既往地加强道路、港口等基础设施建设,尽快完善道路交通网络,同时加强运营组织,规范运营管理,为物流业发展创造良好的软硬环境。
(四)加强人才培训,适应发展需要。
城市经济的水平,很大程度上取决于物流业的水平,而物流水平的高低则取决于高素质人才的拥有量。目前长沙市这方面的人才匮乏。因此,要大力加强人才培养,既要培养政府的物流管理人才,又要培养物流经营服务人才。这方面要有紧迫感,可考虑派人出国或到先进城市考察、受训或者与境内外教育培训机构联合办学等方式加速现代物流人才的培养,也要考虑做好引进紧缺人才的规划,以建设一支能适应物流产业发展要求的人才队伍。
(五)构建信息平台,实现信息资源共享。
物流信息是物流产业的重要资源,积极开发和充分利用物流信息资源,对于优化物流资源配置、降低物流成本、发展物流经济、繁荣城市经济,有着非常重要的意义。可由政府引导,行业协会牵头,先行组织全市单体物流企业联网,再将商业、交通运输、工业、贸易、邮政通讯等相关部门逐步纳入,建立全市物流网络信息平台,实现物流信息资源共享,提供物流信息服务,承接物流业务和在线教育培训,推动物流行业内部的合作与交流。 |