随着邵阳交通基础设施建设的不断完善,区位优势的不断凸现,加快邵阳现代物流业的发展,应当成为邵阳经济发展的战略契机,抓住这个契机,争取各种物流项目落户邵阳,必将形成邵阳区域经济发展的优势。
一、邵阳发展现代物流业的条件已基本具备
现代物流业是继制造业和商业之后的“第三利润源‘,是国民经济发展的动脉和基础产业,其发展程度成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一。相对于西方发达国家而言,我国的现代物流至少落后了二、三十年,即使与我国沿海发达地区相比较,我们内陆地区的现代物流也滞后了五、六年。2000年以来,全球500强企业中,已有{词语被屏蔽}、索尼、通用电器、沃尔玛等300多家跨国公司将“全球采购中心‘设在深圳。鉴于此,上海市政府专门成立了“上海跨国采购促进中心‘和“上海跨国采购服务有限公司‘,香港政府也就此专门成立了物流管理机构,深、沪、港展开了一场对现代物流市场的争夺战。现代物流对{词语被屏蔽}经济、{词语被屏蔽}生活的影响由此可见一斑。深入分析现代物流业发展的大环境和大趋势,我们认为邵阳发展现代物流业的条件已经基本具备。
(一)经济规模不断扩大,为现代物流业发展提供了坚实的物质基础。
近年来,我市的经济总量快速增长,经济结构不断完善,外向型经济发展迅速,2006年实现gdp409亿元、自营进出口总额达到1.21亿美元,实现{词语被屏蔽}消费品零售总额136亿元,经济总体呈现“运行稳健、速度加快、结构改善、绩效明显‘的基本特征,创近年来最快增速。加上我市“上控云贵、下制长衡‘ 的独特区位优势,决定了我市物流量巨大,对现代物流有着强大需求,为现代物流业的发展提供了坚实的物质基础。2006年,我市的{词语被屏蔽}运输总量达5098万吨,其中公、铁、水货运量分别达到了4679万吨、145万吨、274万吨,货物周转量达到755747万吨公里。全市的运营货车13600余辆,计40460载重吨位,船舶近700艘,计14600载重吨位。根据专家估计,随着对外贸易的规模的不断扩大,以及国家西部大开发战略的实施,我市货运经济的发展速度将达到前所未有的新高度,前景极为广阔。
(二)交通运输体系不断完善,为现代物流业基础设施建设提供了有力保障。
改革开放以来,特别是进入新世纪以后,我市加大了对交通基础设施建设的投入,交通运输体系建设取得了突破性进展。随着沪昆高速邵怀段的开通、洛湛铁路邵永段的建成和全市农村公路网络的完善,我市已被交通部确定为全国交通枢纽城市。现已形成以铁路为骨架,公路为经络,水运为补充的立体运输网络。根据经济发展的需要和铁路、公路、水路三种运输通道发展预测分析,“十一五‘期间,城市综合功能特别是要素集聚和经济辐射功能会显着增强,将构建和完善以铁路、公路、港口等多种运输方式相配套的现代物流综合运输网络,我市已经成为全国大交通体系的重要组成部分。全市两小时经济圈的构建,有效地支撑配送和分拨的物流服务圈和服务通道,建立起高效的立体运输网络体系,使我市成为湘西南最大的客货集散中心和物流中心之一。大交通带来人流、物流、信息流、资金流的大范围快速流动,为现代物流提供了前所未有的发展前景。
(三)信息化建设不断推进,为现代物流业的发展提供了必要的信息技术支撑。
我市信息化建设坚持高起点、超常规发展,取得了长足进步。目前我市已基本形成以光缆为主体,以数字微波和卫星通讯为辅助手段的大容量数字干线传输网络,包括分组交换数据网(chinapac)、数字数据网(chinaddn)、公用计算机互联网(chinanet)和公用中继网在内的四大骨干网络端口,其覆盖范围包括全市的县市区及大部分乡镇,并连通世界主要国际信息网络。这就使edi、erp、mrp、gps等一些围绕物流信息交流、管理和控制的技术得以应用,在一定程度上为我市物流信息管理水平、促进物流效率的提高奠定了良好的基础。“十一五‘期间我市将充分利用通信基础设施较好、{词语被屏蔽}信息化程度较高等有利条件,初步构筑以“信息资源数字化、信息传输网络化、信息技术应用集约化‘为主要标志的“数字邵阳‘,为我市信息化建设注入新活力,也为现代物流业所必需的公用信息平台建设提供有力的技术支撑。
(四)我市物流业正处于起步阶段。
我市物流产业目前正处于由传统物流向现代物流转型的初级阶段,拥有相当数量的场、站、库,分别属于铁路、交通、供销、航运、商业、外贸、物资、粮食、化工等部门和企业。近几年我市市场建设取得了长足发展,湘桂黔建材大市场、湘运批发市场、廉桥中药材市场、邵东工业品市场等大型专业市场结构和功能大大改善和提升,规模以上工业企业对现代物流业发展的重要性认识有了不同程度的提高,不少企业对原材料的采购、产品的生产和销售都在试探性地采用现代物流方式,并取得了较好的效果。商贸企业的现代物流也已崭露头角。现代信息技术和互联网技术在我市几家物流企业中已经应用到具体业务操作上,物流企业发展前景乐观。
二、我市发展现代物流业存在的问题
客观分析,我市现代物流业尚处于起步阶段,第三方物流仍然停留于较为肤浅的层面,处于传统型物流的状态,现代物流工作还没有打开局面。真正意义上的第三方物流,是运输、储存、搬运、装卸、流通、加工、配送及信息的、综合的、系统的、一体化的产物,是指生产经营企业为集中精力搞好主业,把原来属于自己处理的物流活动,以合同方式委托给物流服务企业,同时通过信息系统与物流服务企业保持密切联系,以达到对物流全程的管理和控制的一种物流运作管理方式。这就要求提供第三方物流服务的企业在委托方物流需求的推动下,从简单的储运转为提供全面的物流服务,其中包括物流活动的组织、协调和管理,最优物流方案的设计和建设,物流全程的信息搜索和整理。现实条件下,我市的物流发展水平与真正意义上的第三方物流还有很大差距的。
1、现代物流规模效益难以发挥。小型和分散是我市物流企业的现实问题。我市大多数企业运营方式单一,停留在货物的代理、仓储、库存管理、搬运和干线运输等方面,效率低、速度慢、损耗大;多数企业就是几台车、几个人,且从业人员基本上来自于城郊,一无场地、二缺资金、三少学识,勉强维计,抗风险能力弱,{词语被屏蔽}信誉度不高。而对大多数委托方来说,为抵御风险,物流企业的经济实力和规模是他们最为关注的问题。小型物流企业还不具备影响企业生产和经营决策调整的公信力要素。
2、物流企业规范化管理水平低下。目前,我市绝大部分物流企业基本上是沿袭了过去运输型企业的管理模式,是一种运输能力的简单集合,实质上就相当于过去的运输市场。除少数企业外,大多数物流企业没有相对固定的客户,是一种随行就市的交易,企业信息化、网络化基础设施缺乏,科技含量低,市场分析能力弱,系统化服务条件基本不具备,附加值少,不是真正意义上的第三方物流企业。
3、管理体制不顺。物流是跨部门、跨行业的复合型产业,涉及发改、工业、商务、交通、海事、工商、质检等部门。缺乏统一的组织协调机构和机制,部门之间难以有效配合和协调,造成物流行业管理中存在条块分割、重复建设等种种问题,严重制约在全市范围对物流进行整体统筹和规划,妨碍着物流的{词语被屏蔽}化进程,发挥不了物流的整体效益。
4、竞争压力巨大。当前,国家已将现代物流的发展列入“十一五‘规划,出台了一系列加快我国物流业发展的政策措施,各地纷纷将物流产业列入本地区支柱产业或重点产业加以规划和支持,市场竞争日趋激烈。从省内看,湖南“十一五‘现代物流业发展规划明确了“四个中心区域‘的产业布局,即以长沙为中心的长株潭物流区域,以岳阳为中心的湘北物流区域,以怀化为中心的湘西物流区域,以衡阳为中心的湘南物流区域,而我市仅规划为全省二级物流节点城市,发展现代物流的市场辐射面临严峻挑战。四个物流区域中心,凭借其龙头牵引作用及完善的基础条件、雄厚的产业实力、强大的人才支撑,必将迅速崛起为全省乃至全国重要的区域性物流中心,对我市构成了强力挤压态势。我市如果不抢先一步,突破瓶颈,加快发展,增强市场竞争能力,就会在激烈的市场竞争中沉沦下去。
三、我市发展现代物流对策和建议
(一)制定发展规划,明确发展方向。一是要尽快组织有关部门和专家论证,在新的城市规划中确定我市物流园区和各物流节点的布局。物流园区和节点的布局应以公路网络为线,以货物集散状况为基础,充分考虑县域经济、小城镇建设和工商企业的物流状态,做到科学规划,合理布局,严防重复建设。二是要以市场为导向,以企业为主体,以信息技术为支持,打破地区和行业界限,力争在3-5年内,使现代物流成为全市大中型工商企业的核心竞争力之一,形成一批大型骨干物流企业和物流基地,其物流服务逐步辐射到长、株、潭、娄底以及怀化等西南地市,在全市基本建立起快捷、准时、经济合理、水路相连的现代物流服务体系。
(二)实行政策倾斜,营造发展环境。一是要制定物流产业政策,鼓励发展第三方物流。按照国家有关的产业政策,制定全市发展现代物流业的相关办法。规范物流业的市场行为,鼓励多种经济成分参与物流业的竞争,对现有的物流企业特别是第三方物流企业给与扶持和实行优惠政策;制定物流市场的准入规则和对物流企业的扶持标准,放宽准入条件;改进行政管理方式,修改完善不适应和不利于我市物流发展的政策和规定。二是要加大财政税收扶持。对我市新办的物流企业和传统的运输企业转为现代物流业应实行适当的减免税收政策;鼓励工商企业流通环节从生产环节中分离,即将物流业务交由第三方物流企业承担,对效率较低的物流资产的退出和落后设施的技术改造,给予明确的资金、税收、{词语被屏蔽}保障等方面的政策和支持;对重点物流项目建设和重点扶持的物流企业提供贷款贴息。三是给予土地支持。对列入市规划的物流园区、物流基地、物流企业新增用地给予优惠政策,减免相关费用。四是加大资金筹措。对重点重大物流基础设施建设项目和有规模有市场的物流企业,要积极提供信贷资金支持。
(三)做大做强工业,夯实现代物流的产业基础。很难想象,没有现代化工业,会有现代化物流。纵观国内外知名物流企业,无不是依托大企业而逐步由小变大、由弱变强的。我市第三方物流将与邵阳本土品牌企业的蓬勃发展如影随形,与地方工业的蒸蒸日上比翼齐飞,可以说,本土品牌的发展壮大将是我市经济实力增强的最具体体现,也是我市第三方物流的坚强后盾。目前,我市以三一汽车、邵阳纺机、维克液压为代表,形成了具有重大影响力的机冶产业;以湘窑酒业、广信造纸、合力化纤为代表,形成了自主创新的轻工业;以宝庆电厂、长城水泥、双雄矿业为代表,形成了极具发展潜力的能源建材业;以甾体化学、海纳化工、宝兴科肥为代表,形成了独具特色的医药化工业;以南山乳业、李文食品、辣妹子为代表,形成了生机勃发的农业产业。这些产业的发展,将大大刺激市场对第三方物流的需求。
(四)抓重点项目,加快建设现代物流网络体系。要以重点项目为龙头,构建统一大市场,以市场带动物流。市场是物资的载体,没有市场就没有物资的集中流动。同样,统一开放、竞争有序的现代市场体系没有形成,第三方物流也将难以有更好的发展空间。这就要求我们在建设现代物流旺市的过程中,通盘考虑我市统一大市场的构建,打造邵阳区域经济。要大力推进火车北站物流基地、湘西南豫湘物流中心、佘湖新城日用综合型物流中心的建设。着力推进各县(市)发展现代物流工作的进程,以“万村千乡‘市场工程为契机,加快农村市场网络建设,构架农村消费品、农业生产资料、农副产品流通体系,促进市场网络城乡一体化,构建邵阳现代物流大通道。
(五)加强**宣传,提高对物流的认识。要通过举办讲座、专业培训、学习考察、新闻媒体等多种形式,强化对现代物流的宣传,促使企业管理者和政府部门认清现代物流与传统物流的区别,我市开展现代物流的重要性和紧迫性,使现代物流观念深入人心。
(六)克服发展障碍,整合{词语被屏蔽}资源。一是要克服体制性障碍,要切实加强对物流工作的领导,建立权威的组织协调机构,克服部门和行业各自为政,相互制挚。二是要克服观念上的障碍。重物流基础设施建设,轻原有设施的利用整合,重物流运作企业,轻物流市场的培养,这种现象在物流起步阶段必须引起高度重视,我市在规划物流基础设施建设的同时,应对传统的仓储运输设备充分开发利用,严防重复建设和购置,最大限度地减少资源量费,要打破部门、行业、所有制界限,整合现有的物流资源,盘活存量引导物流企业按业务流程进行整合。三是要克服机制性障碍。多种运输方式集成是现代物流的特点之一。在发展现代物流企业的同时,要加快改进传统运输企业经营组织管理方式,实现专业化规模化经营。交通运输、客货代理、多式联运,搬运装卸等交通企业要充分利用既有的物流设施,人才优势和管理经验,将发展物流作为结构调整的切入点,通过改组、改制、兼并、联合等方式组建物流企业。 |