IE就业能力需求之调查报告

一、缘由与目的
　　为因应产业发展需要，我国第一所工业工程与管理科系于民国四十四年诞生。经过四十余年的发展，台湾地区至今已有数十所大专院校设有工业工程与管理相关科系。工业工程与管理科系为一整合性科系，课程含括：作业研究、生产管理、机率统计、品质管制、制造程序、生产系统、物料管理、工业自动化、商业自动化、物流管理、供应链管理、计算机整合制造、人因工程、工业安全、财务管理、工程经济、组织管理、与管理计算机化等，与机械、信息管理、及企业管理科系有部份重叠。为因应产业升级的需要，配合产业变革的影响，应用高科技发展的成果，工业工程与管理科系的课程应予以重新厘定与革新，以建立课程特色，并达成支持产业发展与促进学生充分就业的目标。
　　本研究之目的包括下列二项:
　　(1)本研究拟作为工业工程与工业管理人才之供给机构(学校)与需求机构(产业界)的桥梁，运用问卷调查法掌握产业界最新、最实际、与具前瞻性的情报，并依此结果设计课程，以确实达成技职体系学校之设立宗旨，促使学生充分就业，并支持产业发展的需要。
　　(2)本研究亦对占我国经济重要度五成以上的服务业进行探索性研究，以了解服务业对本科系毕业生相关能力的需求状况。
　　二、研究方法
　　本研究采教育研究法中之问卷调查法，并运用目标模式、与群集课程等课程理论及方法，辅以工业工程与工业管理的专业领域，进行此一研究。
　　在就业市场调查部份，本研究将就业市场分为制造业与服务业两大部份，分别以问卷抽样调查之，制造业部份乃依据1996年产值前十大之产业，分别是传统产业的食品饮料饲料业、纺织业、造纸印刷业，基础工业的化学材料业、非金属矿物制品业、塑料制品业、基本金属业、与金属制品业，以及技术密集产业的机械业、电子通讯信息业、与运输器具业，另考量未来技术密集产业愈趋重要的因素，再纳入精密器械业，故制造业以前述十一项产业在经济部八十五年十二月出版之工厂名录为母群体，依据1996年之产值分层抽样，其中中小企业抽样数占1/3，大企业占2/3，以配合产值的比率。服务业部份因缺乏先前之研究参考，且一般观念上对本科系较不了解，且产业类别多，差异性大，故乃以与本系毕业生之专长较相关之产业与职务为主，在考量服务业中大部份之厂商规模甚小的因素，故仅以天下杂志1996年五百大服务业为母群体，以较小的样本进行先探性之研究，制造业十一项产业之总抽样厂商家数计600家，服务业特定产业之总抽样厂商数为421家。
　　本研究依不同产业及不同职位设计问卷，在制造业部份，共设计八种问卷，其中二种问卷是以高阶主管与人事主管为填写对象，以强化研究结果之前瞻性与整体性，而其余六种问卷则分别针对工业工程师、信息管理相关工程师、生产管理工程师、品质管理工程师、制造及自动化相关工程师、以及工业安全及卫生工程师所需之专业能力进行调查，填答对象为各相关主管，以更精确掌握实际工作的状况。服务业部份，针对汽车销售修理业、营建业、批发、零售、国际贸易业、信息销售服务业、运输业等共设计了十二种问卷。故本研究共发展了二十种问卷，并经各产业专家修正及预试后，自八十六年三月至该年六月底进行问卷调查，总计寄发5221份问卷(制造业4800份、服务业421份)，经过二次催收程序后，总计回收制造业1441份有效问卷。
　　三、结果与讨论
　　(一)制造业部份
　　1、就业市场需求量之统计结果
　　在对大学或学院毕业之工业工程与管理系毕业生需求程度方面，高阶主管认为目前至未来五年非常需要本系毕业生且人力严重不足者占12%，认为需要且人力稍有不足者占65%，认为已足够者占18%，而认为不需要本科系毕业生者仅占5%。从人事主管所得之资料显示：有67%之厂商的制造部门进用该科系毕业生，而49%之生产管理部门、33%之品质管理部门、29%之工业工程部门、20%之研发设计部门、18%之生产技术部门、15%之行销部门、12%的工安部门、与11%的信息部门进用工业工程与管理科系毕业生。
　　（1）需求程度
　　●高阶主管部份
　　在目前至未来五年对IE相关科系之专业人员需求程度方面，高阶主管认为需求较殷切之专业依序为：1.生产技术改善(77%)、2.工业工程(76%)、3.生产自动化(70%)、4.品质管理(69%)、5.信息系统设计(65%)、6.管理计算机化(63%)、7.生产管理(62%)、8.成本效益估算(61%)、9.现场合理化(58%)、10.人因工程(43%)、11.工业安全卫生(34%)。
　　(1)针对各类专业而言，工业工程、生产自动化与生产技术等三项专业在各产业之需求程度有显著差异。
　　＊对工业工程需求较殷切之产业依序为基本金属业、机械业、电子业、与金属制品业等。
　　＊在自动化方面则是机械业、电子业、以及金属制品业需求较殷切，
　　＊生技人员在机械业、电子业、基本金属业、以及金属制品业之需求程度较高。
　　(2)各产业对各类专业人员需求程度方面，仅有电子业达到显著差异，其中对生产技术、信息系统设计、生产自动化、工业工程、MIS系统分析、品管等专业之需求较殷切。
　　●人事主管部份
　　人事主管认为需求较殷切之专业依序为:1.生产技术改善(81%)、2.生产自动化(69%)、3.工业工程(63%)、4.生产管理(61%)、5.信息系统设计(60%)、6.成本效益估算(56%)、7.品质管理(54%)、8.现场合理化(52%)、9.管理计算机化(48%)、10.工业安全卫生(38%)、11.人因工程(27%)等。
　　(1)各类专业人员在不同产业别之需求度造成显著差异者有工业工程、品质管理与生产技术。
　　＊对工业工程人员需求较殷切者有金属制品业、机械业、运输器材业与电子业，
　　＊品质管理人员在机械业、运输器材业、电子业需求较殷切，
　　＊生技人员在运输器材业、电子业、金属制品业与机械业需求程度较大。
　　(2)各产业对不同专业人员之需求程度达到显著差异者有电子业、机械业、与金属制品业，
　　＊电子业对生技、生产自动化、工业工程人员需求较高，
　　＊机械业对生技、成本效益评估、生产管理、工业工程、品质管理与生产自动化等人员需求程度高，
　　＊金属制品业对生技、工业工程、信息系统设计与生产自动化等人员需求较殷切。
　　●各部门主管部份
　　调查各部门主管对目前至未来五年之该专业人员需求情形之统计结果得知，表示非常需要或需要该专业依序为：1.品管(93%)、2.工业工程(91%)、3.制造自动化(90%)、4.生产技术(87%)、5.信息系统(84%)、6.系统分析(82%)、7.生管(77%)、8.工安(63%)。
　　＊MIS系统分析人员在机械业、运输器材业、食品业、金属制品业、电子业的需求程度较高，
　　＊工业工程人员在运输器材业、电子业与基本金属业需求较强，
　　＊生产管理人员则在运输器材业、电子业、造纸印刷业、基本金属业与机械业需求较殷切。
　　（2）胜任程度
　　在各产业中各部门主管对胜任程度之差异检定显示，胜任生产管理及品管管理之本科系毕业生在不同产业达到显著差异，
　　＊在生产管理部份：造纸、运输、电子、机械等产业胜任程度较高，化学材料及食品业之胜任程度较低。
　　＊品质管理部份：金属制品、机械、运输等产业胜任程度较高，电子、基本金属、化学材料、与食品业等则胜任程度较低。
　　(二)服务业
　　1.营建业工程管理主管对工程管理人员之专长需求依序为项目管理、成本控制、进度管理、品质管理、沟通协调、成本分析、推动ISO9000、计算机化；目前至未来五年，而营建业工程管理主管认为非常需要或需要工业工程与管理科系毕业生占83%。
　　2.运输仓储业需求最需要之人员依序为运输规划、场站管理、仓储管理、配销管理、企划；而需要之相关专业能力则以运输路线规划、SIS规划、计算机化规划应用等列为前三重要之项目，而运输日程安排能力、转运站规划能力之需求亦相当高，其它次重要的能力项目中，高阶主管对自动仓储规划能力、搬运自动化规划能力、与厂区物流规划能力相当重视。
　　四、分析与讨论
　　(一)制造业部份
　　●生产技术改善人员、生产自动化人员、与工业工程人员的需求程度最高，品管人员及信息系统设计人员次之，MIS系统分析人员与生产管理人员再次之。
　　●依产业别之各项检定结果，机械业、金属制品业与电子业对工业工程人员、生产技术改善人员与生产自动化人员之需求较其它产业明显偏高。
　　●依据高阶主管与人事主管对需求能力之看法：
　　＊生产系统之分析、规划与改善能力、制程合理化改善能力、生产自动化之分析、规划与设计能力、提升产品品质能力以及企业再造能力等均被高度重视，
　　＊ISO制度推动能力在高阶与人事主管间差异较大，人事主管较为重视，显示ISO制度推动为短期需求较高，长期需求则较低。
　　●毕业生可胜任工作之情况：
　　＊毕业生完全可胜任专业工作之比率极低，但训练后可胜任的比率均相当高，显示相关科系在课程上仍与产业需求有些许脱节。
　　＊在工业工程、生产管理、品质管理、与工业安全方面均有九成以上专业主管认为训练后可胜任，信息与制造的比率亦达八成。
　　＊品质管理方面，工业工程与管理科系毕业生在电子、基本金属、化学材料与食品等产业之胜任程度明显偏低。
　　＊流程(连续)式生产型态之产业(化学材料与食品业)在生产管理之胜任度亦偏低。
　　●工业工程与管理科系毕业生成为高阶及人事主管之比率相当高，故强化本科系学生一般管理之专业知识极为必要，从一般管理横向之领域(如:人力资源管理、组织管理、行销管理、研究发展管理等)及纵向管理功能之技术(规划、组织、领导、控制)均应于课程中完整地提供，以使学生在未来职涯发展上具备相关之知识与能力。
　　本研究针对所需能力调查部份，列出之能力项目以较广泛的分类为主，更细分成工作（Task）之方式是未来可再深入探讨之方向，此外，在课程发展的部份亦可从量化课程目标、课程内容、课程组织与课程评鉴等发展出完整的课程。
　　（二）（二）服务业部份
　　●营建业工程管理部门主管均认为本科系毕业生训练后可胜任工程管理职务，故在此一领域中应有就业的机会，开设营建工程基础选修课程应属可行。
　　●汽车销售修理业之需求则以企划人员最高，此类专长较接近一般管理之领域。
　　●批发、零售、国际贸易业之需求以行销及企划人员为主，而对存货与仓储等相关领域之需求较低，在物流观念日益被重视的趋势下，此一课题仍值得加以研究。
　　●运输仓储业对企划与运输规划有相当高的需求，其中运输规划方面本科系应有相当大的发挥空间，应考虑开设物流管理相关课程。
　　●信息设备销售服务业表示对本科系毕业生有需求者占67%，胜任程度则以销售工程师最高，MIS系统工程师、服务工程师、系统分析工程师相对较低，强化本科系学生信息的能力仍是课程的重要方向。
　　●选定之五项服务业对本科系学生胜任人事管理之比率相当高。此外，行销管理、总务管理、与MIS之可胜任比率亦不低，惟财务管理之胜任比率甚低，故一般管理课程中的人力资源管理、行销管理、与总务管理等相关课程应予以重视，妥善规划。
　　●随着经济发展，服务业占比重的五成以上，其重要性与日俱增，但因服务业性质的特殊性与多样性，故强化本科系学生进入服务业之就业能力极为重要，而在对服务业人才需求之研究方面，研究方法上若以问卷调查方法进行，其限制因素较多，故利用深入访谈的调查方法应是后续研究可努力的方向。

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