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110条 “十三五”规划纲要（续 1）
建立现代产权制度
36. 健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。
37. 依法合规界定企业财产权归属，保障国有资本收益权和企业自主经营权，健全规则、过程、结果公开的国有资产产权交易制度。
38. 实施严格的知识产权保护制度，完善有利于激励创新的知识产权归属制度，建设知识产权运营交易和服务平台，建设知识产权强国。
深入推进简政放权
39. 建立健全权力清单、责任清单、负面清单管理模式，划定政府与市场、社会的权责边界。
40. 深化行政审批制度改革，最大限度减少政府对企业经营的干预，最大限度缩减政府审批范围。
建立全面规范公开透明的预算制度
41. 加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。
深化投融资体制改革
42. 建立企业投资项目管理权力清单、责任清单制度，更好落实企业投资自主权。进一步精简投资审批，减少、整合和规范报建审批事项，完善在线审批监管平台，建立企业投资项目并联核准制度。
推进农业现代化
43. 拓展农业多种功能，推进农业与旅游休闲、教育文化、健康养生等深度融合，发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。
实施制造强国战略
44. 深入实施《中国制造2025》，以提高制造业创新能力和基础能力为重点，推进信息技术与制造技术深度融合，促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展，培育制造业竞争新优势。（高端装备创新发展工程详见专栏7）
全面提升工业基础能力
45. 实施工业强基工程，重点突破关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础等“四基”瓶颈。
46. 引导整机企业与“四基”企业、高校、科研院所产需对接。
47. 支持全产业链协同创新和联合攻关，系统解决“四基”工程化和产业化关键问题。
48. 强化基础领域标准、计量、认证认可、检验检测体系建设。
49. 实施制造业创新中心建设工程，支持工业设计中心建设。设立国家工业设计研究院。
加快发展新型制造业
50. 实施高端装备创新发展工程，明显提升自主设计水平和系统集成能力。
51. 实施智能制造工程，加快发展智能制造关键技术装备，强化智能制造标准、工业电子设备、核心支撑软件等基础。
52. 加强工业互联网设施建设、技术验证和示范推广，推动“中国制造+互联网”取得实质性突破。
53. 培育推广新型智能制造模式，推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。
54. 鼓励建立智能制造产业联盟。实施绿色制造工程，推进产品全生命周期绿色管理，构建绿色制造体系。
55. 推动制造业由生产型向生产服务型转变，引导制造企业延伸服务链条、促进服务增值。
56. 推进制造业集聚区改造提升，建设一批新型工业化产业示范基地，培育若干先进制造业中心。
推动传统产业改造升级
57.实施制造业重大技术改造升级工程，完善政策体系，支持企业瞄准国际同行业标杆全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平，实现重点领域向中高端的群体性突破。
58. 开展改善消费品供给专项行动。
59. 鼓励企业并购，形成以大企业集团为核心，集中度高、分工细化、协作高效的产业组织形态。
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